皖水招標辦〔2012〕13號

安徽省水利工程招標投標服務(wù)中心：

為進(jìn)一步加強水利工程招標投標階段保證金管理，強化監管和服務(wù)，經(jīng)研究，對進(jìn)入省水利工程招標投標服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)中心”）交易不予退還的投標階段保證金處理有關(guān)事宜通知如下：

一、根據安徽省水利工程招標示范文本及相關(guān)規定，投標人有下列情形之一的，不予退還投標階段保證金：

（一）投標人在規定的投標有效期內撤銷(xiāo)或修改其投標文件，或中標人在收到中標通知書(shū)后，無(wú)正當理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標文件規定提交履約擔保的，投標保證金將不予退還；

（二）招投標中實(shí)行信譽(yù)保證金制度的，若根據投標人的承諾，投標階段投標人出現招標文件約定的以他人名義投標、允許他人以本單位名義承攬工程、串通投標、弄虛作假等任何一種情形，并受到行政處罰的，信譽(yù)保證金暫不予退還。

二、投標人涉嫌違法違規或被投訴的，正處于調查處理期間，服務(wù)中心可按監管部門(mén)要求，投標階段保證金暫不退還。待監管部門(mén)出具調查處理結果后，服務(wù)中心根據處理意見(jiàn)按照相關(guān)程序予以處理。

三、在招投標期間，招標人（或招標代理機構）發(fā)現投標人存在投標保證金不予退還情形的，應書(shū)面告知服務(wù)中心，服務(wù)中心視情況提出初步處理意見(jiàn)報省水利工程招標投標管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標辦”）同意。服務(wù)中心應及時(shí)將招標辦的意見(jiàn)告知招標人，待招標人告知投標人并明確指定賬戶(hù)后，服務(wù)中心即將不予退還的投標保證金轉至招標人，用于項目建設,招標人應按基本建設財務(wù)管理有關(guān)規定管理和使用。

四、實(shí)行信用保證金制度的項目，當投標人出現信譽(yù)保證金不予退還情形的，服務(wù)中心直接上報招標辦，經(jīng)批準后對其其信譽(yù)保證金暫不予退還，同時(shí)告知招標人和投標人。投標人應對行政處罰所涉事項認真整改，并將整改措施和結果上報招標辦，同時(shí)申請退還相應信譽(yù)保證金。招標辦將根據其整改情況決定退還日期，服務(wù)中心在收到招標辦正式處理意見(jiàn)后將信譽(yù)保證金退還至投標人。

特此通知。

二〇一二年十月二十六日