于印發(fā)《水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規定》的通知

為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，提高水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識水平和管理能力，保證水利水電工程施工安全生產(chǎn)，我部制定了《水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規定》，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際情況貫徹執行。在執行中有何問(wèn)題，請及時(shí)告我部建設與管理司。

第一條 為提高水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工企業(yè)管理人員）的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力，保證水利水電工程施工安全生產(chǎn)，根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規，結合水利水電工程施工的特點(diǎn)，制定本規定。 第二條 在中華人民共和國境內從事水利水電工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施對水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的，必須遵守本規定。 第三條 本規定所稱(chēng)施工企業(yè)主要負責人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。 施工企業(yè)項目負責人，是指由企業(yè)法定代表人授權，負責水利水電工程項目施工管理的負責人。 施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工現場(chǎng)專(zhuān)職安全員。 第四條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核，考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后，方可擔任相應職務(wù)。具體考核辦法另行通知。 第五條　水利部負責全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統一管理,并負責組織水利水電工程施工總承包一級（含一級）以上資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及直屬施工企業(yè)的施工企業(yè)管理人員水利水電工程安全生產(chǎn)知識和能力考核�？己撕细褡C書(shū)加蓋水利部印章及“水利部建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)專(zhuān)用章”鋼印。 各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）負責組織對本行政區域內水利水電工程施工總承包二級（含二級）以下資質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)承包二級（含二級）以下資質(zhì)施工企業(yè)的施工企業(yè)管理人員水利水電工程安全生產(chǎn)知識和能力考核�？己撕细褡C書(shū)加蓋發(fā)證機關(guān)公章及專(zhuān)用鋼印。 考核合格證書(shū)采用建設部規定樣式并統一印制的證書(shū)。 第六條 施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內容包括安全生產(chǎn)知識和安全管理能力兩方面�！端�利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識考核要點(diǎn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《考核要點(diǎn)》）見(jiàn)附件。水利部負責根據《考核要點(diǎn)》統一制定考核命題。 第七條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員應當具備與所從事的施工活動(dòng)相應的文化程度、專(zhuān)業(yè)知識和水利水電工程安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，并經(jīng)企業(yè)年度水利水電工程安全生產(chǎn)教育培訓合格后，方可參加水行政主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)考核。任何單位和個(gè)人不得偽造相關(guān)資料。 第八條 水行政主管部門(mén)對水利水電工程施工企業(yè)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)考核，不得收取考核費用，不得組織強制培訓。 第九條　安全生產(chǎn)考核合格的，經(jīng)公示后無(wú)異議的，由相應水行政主管部門(mén)在20日內核發(fā)水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。對不合格的，應通知本人并說(shuō)明理由，限期重新考核。 第十條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員變更姓名、所在法人單位等，應在一個(gè)月內到原安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)發(fā)證機關(guān)辦理變更手續。 第十一條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，應在公共媒體上聲明作廢，并在一個(gè)月內到原安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)發(fā)證機關(guān)辦理補證手續。 第十二條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期為3年。有效期滿(mǎn)需要延期的，應當于期滿(mǎn)前3個(gè)月內向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延期手續。 第十三條　水利水電工程施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期內，嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規，認真履行安全生產(chǎn)職責，按規定接受企業(yè)年度水利水電工程安全生產(chǎn)教育培訓，所管轄職責范圍內未發(fā)生死亡事故的，其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期屆滿(mǎn)時(shí)，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)同意，不再考核，安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期延期3年。 第十四條　水行政主管部門(mén)負責建立水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度，并定期向社會(huì )公布水利水電工程施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的情況。 第十五條　水利水電工程施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后，應當認真履行安全生產(chǎn)管理職責，接受水行政主管部門(mén)的監督檢查。 第十六條　水行政主管部門(mén)應當加強對水利水電工程施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)職責情況的監督檢查，發(fā)現其違反安全生產(chǎn)法律法規、未履行安全生產(chǎn)職責、不按規定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓、發(fā)生死亡事故，情節嚴重的，應當收回其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，限期改正，重新考核。 第十七條 任何單位和個(gè)人不得偽造、轉讓、冒用水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。 第十八條　水行政主管部門(mén)工作人員在水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受企業(yè)和個(gè)人的財物，不得謀取其他利益。 第十九條　任何單位或者個(gè)人對違反本規定的行為，有權向水行政主管部門(mén)或者監察機關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報。 第二十條 省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）可以根據本規定制定實(shí)施細則。 第二十一條　本規定由水利部負責解釋。 第二十二條　本規定自頒布之日起實(shí)施。 附件：

一、水利水電工程施工企業(yè)主要負責人 （一）安全生產(chǎn)知識考核要點(diǎn) 1．國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規、部門(mén)規章、技術(shù)標準和規范性文件； 2．水利水電工程安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識； 3．水利水電工程重、特大事故防范、應急救援措施、報告制度及調查處理方法； 4．企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度的內容和制定方法； 5．國內外水利水電工程安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗； 6．水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。 （二）安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn) 1．能夠認真貫徹執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規、部門(mén)規章、技術(shù)標準和規范性文件； 2．能夠有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作，建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制； 3．能夠組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程； 4．能夠采取有效措施保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入； 5．能夠有效開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患； 6．能夠組織制定水利水電工程安全度汛措施； 7．能夠組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，正確組織、指揮本單位事故救援； 8．能夠及時(shí)、如實(shí)報告水利水電工程生產(chǎn)安全事故； 9．水利水電工程安全生產(chǎn)業(yè)績(jì)。 二、水利水電工程施工企業(yè)項目負責人 （一）安全生產(chǎn)知識考核要點(diǎn) 1．國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規、部門(mén)規章、技術(shù)標準和規范性文件； 2．水利水電工程安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識； 3．水利水電工程重大事故防范、應急救援措施、報告制度及調查處理方法； 4．企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度的內容和制定方法； 5．水利水電工程施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)監督檢查的內容和方法； 6．國內外水利水電工程安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗； 7．水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。 （二）安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn) 1．能夠認真貫徹執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規、部門(mén)規章、技術(shù)標準和規范性文件； 2．能夠有效組織和督促水利水電工程項目安全生產(chǎn)工作，并落實(shí)安全生產(chǎn)責任制； 3．能夠保證安全生產(chǎn)費用的有效使用； 4．能夠根據工程的特點(diǎn)組織制定水利水電工程安全施工措施； 5．能夠有效開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除水利水電工程生產(chǎn)安全事故隱患； 6．能夠及時(shí)、如實(shí)報告水利水電工程生產(chǎn)安全事故； 7．能夠組織制定并有效實(shí)施水利水電工程安全度汛措施； 8．水利水電工程安全生產(chǎn)業(yè)績(jì)。 三、水利水電工程施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員 （一）安全生產(chǎn)知識考核要點(diǎn) 1．國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規、部門(mén)規章、技術(shù)標準和規范性文件； 2．水利水電工程重大事故防范、應急救援措施、報告制度、調查處理方法及防護救護措施； 3．企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度內容； 4．水利水電工程施工現場(chǎng)安全監督檢查的內容和方法； 5．水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。 （二）安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn) 1．能夠認真貫徹執行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規、部門(mén)規章、技術(shù)標準和規范性文件； 2．能有效對安全生產(chǎn)進(jìn)行現場(chǎng)監督檢查； 3. 能夠發(fā)現生產(chǎn)安全事故隱患，并及時(shí)向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告； 4．能夠及時(shí)制止現場(chǎng)違章指揮、違章操作行為； 5．能夠有效對水利水電工程安全度汛措施落實(shí)情況進(jìn)行現場(chǎng)監督檢查。 6．能夠及時(shí)、如實(shí)報告水利水電工程生產(chǎn)安全事故； 7．水利水電工程安全生產(chǎn)業(yè)績(jì)。 （完）